在供（gòng）給側結構性改革繼續向縱深推進（jìn）的（de）今年，減稅降費無疑仍將是“降成本”中（zhōng）的重（chóng）要一環。《經濟參考報》記者了解到，從中央到地方，新（xīn）一輪減稅降費的具體舉措已經在醞（yùn）釀中。近（jìn）期，財政部、國家（jiā）發（fā）改委等四部門聯合印發關於停征排汙費等行（háng）政事業性收費的通知，打響了今年（nián）減稅降（jiàng）費的“第一槍”。與此同時（shí），陝西等地也已經（jīng）開始醞釀新一輪的減（jiǎn）輕企業稅（shuì）費負擔的舉措，其中，實體經濟尤其是技術含量高（gāo）的製造企業成為減稅重點。業內專家預計，今年減稅降（jiàng）費仍（réng）將擔綱“降成本”，總體力度相較去年預計不會減輕。
今年減稅（shuì）降費打響“第一槍（qiāng）”
日前，財政部、國（guó）家發改委、環保部、國家海洋局聯合印發《關於停征排汙費等行政事業性（xìng）收費有關（guān）事項的通知》稱，自2018年1月1日（rì）起，在全國範（fàn）圍內統一停征排汙費和海洋工（gōng）程汙（wū）水排汙費。今（jīn）年我國減稅降（jiàng）費已打響“第一槍”。
地方（fāng）層麵新（xīn）一（yī）輪的減稅降費也已經開始研究部署啟動（dòng）相關政策，以繼續減輕企業負擔。例如，陝西省日前發布《支持實體經濟發（fā）展若幹財稅措施的（de）意見》。據陝西省財政（zhèng）廳介紹，此次出（chū）台的30項政策中，在降低稅費負擔、支持多渠道融資等方麵（miàn）提出（chū）了具體支持政策，政策（cè）連（lián）續執行3年，真正（zhèng）為企業減負。
此外，上海方麵，統計（jì）顯示，經過持續（xù）的清理規範，非稅收入占上海一般公共預算收入的比重，從2015年的12%降至2017年（nián）的11.5%，連續3年低於全國平均水平（píng）10個百分點以上。上海（hǎi）還提出預期目標，到2020年非稅收入占一般公共預算收（shōu）入的比重（chóng）有望（wàng）進一步降到個位數。
據悉，廣東省2017年累計為企業減負超過2600億元，2018年將繼續加大力度支持建立（lì）現代化經濟體（tǐ）係，研（yán）究提出新（xīn）的（de）降成本措施，大力降低（dī）實體經濟企（qǐ）業成本，支持製造業優化升級。
此前召開的（de）中央經濟工作會議對2018年重點工作部署時明確，大力降低（dī）實體經濟成本，降低製度（dù）性交（jiāo）易成本，繼續清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治（zhì）力度，深化電力、石油天然（rán）氣、鐵路等行業改革，降低用能、物流成本。
全（quán）國財政工作會議明確，今年要繼續實施減稅降費政策，進一步減輕企業負擔，健全收費基金項（xiàng）目動態（tài）管理機製（zhì）和亂收費投訴舉報查處機製，防止收費項目反彈。
全國稅務工作會（huì）議也指出，今年要把（bǎ）各項減稅政策落到（dào）實處。稅務部門落實各項減（jiǎn）稅政（zhèng）策絕不能打（dǎ）半點折扣。要通過釋放稅收政策紅利，進一（yī）步推動創業創（chuàng）新，培育發展新（xīn）動（dòng）能，更好激（jī）發市場活力和社會創造力。
去年減稅降費將超萬億元
盤點去年的經濟表現，減稅降費在減輕企業（yè）負擔、增（zēng）強企業活力、穩增長調結構方麵都“功不可沒”。據統計，2017年，我國落實並（bìng）完（wán）善營改增試點政策，出台簡並增值稅稅率等措（cuò）施，進一步清理規範政府性基（jī）金和涉企收費，全年為企業減負將超過萬億元。
其中，僅2017年我國支（zhī）持（chí）“大眾創業、萬眾創新”的稅收優惠（huì）政策就為（wéi）企業減稅超5000億元。這其中，符（fú）合條件的小型微利企業減半征收企業所得稅、月銷（xiāo）售額3萬元以下小微企業免征增值稅等支持小微企業發展的（de）稅收優惠政策，共減稅（shuì）超過1600億元，惠及納稅人超過3600萬戶；高新技術企業減按15%稅率繳納所得稅，促進軟件（jiàn）產業健康發展、支持集成電路產業（yè）發展減免增值稅、企業（yè）所得稅（shuì）等稅收（shōu）優惠政策（cè）共減稅2400多億元；固定資產加速折舊減免企（qǐ）業所得稅130億元；研發費用加計扣除稅（shuì）收優惠政策減稅將超1000億元，減稅效應（yīng）進一步擴大。
5年來，我國營（yíng）改增累計減稅近2萬億元，全麵推開試點以來（lái）所（suǒ）有行業稅負實現隻減不增。此外，取消（xiāo）、免征、停征和減征1368項政府性基金（jīn）和行（háng）政事業性收費，涉及減收金額3690億元（yuán）。
國家稅務總局局長王軍（jun1）在全國稅務工作會議（yì）上表示，實施營改增，使積極財政（zhèng）政策加力增效，是我國推進供給側結構性改革的重大舉措，也是本屆政府推進財稅體製改（gǎi）革的重頭戲。改革不僅打通抵扣（kòu）鏈條，而且擴（kuò）大了稅基、拉長了產業（yè）鏈，有力（lì）推動了“雙創”發展和新動能成長壯大，有力（lì）促進（jìn）了經濟結構持續優化升級。
地方（fāng）層麵的（de）減稅降費成績單（dān）也紛紛出爐。例如，上海市財政部門（mén）日前（qián）公布的數據顯示，2017年全（quán）市新增減稅降費額將達到505億元。例如在營改（gǎi）增方麵，得益於試點的（de）先發效應，預計全年減稅規模可達1150億元，與上年相比新增減稅310億元。再加上落實增值稅稅率簡（jiǎn）並、擴大小微企業所得（dé）稅優（yōu）惠範圍等政策，合計新增減稅規模達330億元。
製造企業降成本（běn）將成重（chóng）點
業內（nèi）指出，預計今（jīn）年減稅降費的重點仍是（shì）實體經濟，尤其是（shì）先進（jìn）製造業有望（wàng）得到重點減稅傾斜。進一步清理不合理收費，以及健（jiàn）全相關製度防止收費項目反彈也將是重點。
據陝西省方麵（miàn）介紹，實體經濟是經（jīng）濟發展的基礎，陝西省啟動《支持（chí）實體（tǐ）經（jīng）濟發展若幹財稅措施的意見（jiàn）》的研究製定工作，目的就（jiù）是要努力破解實體經濟發展中遇到的瓶頸製約，著力解（jiě）決全省實（shí）體經濟發（fā）展中（zhōng）遇到的稅費負擔偏重、研發創新（xīn）投入不足、科技成果轉化率不高、科技型（xíng）中小企業數（shù）量較少（shǎo）、中小企（qǐ）業融資難、融（róng）資貴（guì）等（děng）問題。
社科院（yuàn）中國財經戰略研究院副研究員蔣震對《經（jīng）濟參考報》記（jì）者表示，今年的減稅降費，要更加精準，要有針對性地解決經濟社會轉型的問題。還應和簡政放權、“放管服”改（gǎi）革發揮協同效應，因為困擾企業發展的不僅僅（jǐn）是稅費負擔，還（hái）有行政效率等問題影響了企業的活（huó）力（lì）。他表示（shì），減稅降費隻是一個結果，是不（bú）同的稅製結（jié）構帶來的，還應該和進（jìn）一（yī）步完（wán）善（shàn）稅製結構，轉變稅製結構、提高直接稅比重結合起來。
“總體來看，2017年經濟增長和財政收入的情況比（bǐ）預期好，經濟也在回升，要通過減稅降費來穩固經濟回（huí）穩的趨勢（shì），預計今（jīn）年力度不會減輕，最重要的是激發企業的活力，尤其是新業態、新產業、高新技術企業的活力問題（tí）。”蔣震說。
記者從國家稅務總局了解到，除了將各項減稅（shuì）政策落（luò）到實處之外，稅務部門還將持續優（yōu）化稅收營商環境，進一步抓好稅收領域“放管服”改革。具體包括大（dà）力深化（huà）征管體製改革，繼續落實好優（yōu）化稅收（shōu）環境的30條措施，切實做好優（yōu）化稅收營商環境各項工作（zuò）。連續第5年開展“便（biàn）民辦稅春風行動（dòng）”，進一步推進便（biàn）利化辦稅，編製辦稅事（shì）項“最多跑（pǎo）一次”清單和“全程網上辦”清單，繼續清理要求（qiú）納稅人報送的涉稅（shuì）資料，改造升級網（wǎng）上辦稅服務（wù）廳，進一（yī）步強化國稅地稅合作等。（來源：經濟參考報）
關鍵詞：排汙費,減稅,製造業
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