《經濟參考報》記（jì）者獲悉，截至（zhì）目前，鋼鐵完成去產能超過1.15億噸，已超過鋼（gāng）鐵五年（nián）去產能（néng）目標中1億噸的底線。2018年鋼鐵（tiě）行業將繼續推進去產能（néng）工作，嚴禁新增產能，防止地條鋼死灰複燃。
鋼鐵工業調（diào）整升級規劃(2016-2020年)指出，到2020年，鋼鐵粗（cū）鋼產能淨減少1億至1.5億（yì）噸（dūn）。近兩年，通過常態化開展淘汰落後產能、清理違法（fǎ）違規建設項目和聯合執法三個專項行動，不（bú）達標（biāo）的過剩產能加快退（tuì）出。2016年，全國粗鋼去產能超額完成6500萬噸，2017年通（tōng）過全力清繳地條鋼，全國粗鋼去產能5000萬噸，基本完成去產能目標。以江蘇省（shěng）為例，江蘇省共化解鋼鐵過剩產（chǎn）能634萬噸，涉及九（jiǔ）家（jiā）企業，退出（chū）冶煉裝備10台，提前完成2017年鋼鐵去產能目標任務。
不過，全聯冶金商會會長張（zhāng）誌祥（xiáng）表（biǎo）示：“應該認識到，現階段鋼鐵行業基本麵並不牢固，產能利（lì）用（yòng）、供給基本進入合理區間，利潤水平趨（qū）向合（hé）理，這都是供給側改革的效果，應避免企（qǐ）業走擴張式發展（zhǎn）的老路。”工（gōng）信部原材料司鋼（gāng）鐵處處長徐文立（lì）也表示，近日有地方和企業到部委來表示希望（wàng）可以新批產能，這種現象需要警惕。
張誌祥認為，因市場轉暖，全（quán）國鋼鐵（tiě）行業正在由2015年全行業性虧損到2016年的（de）觸底反彈，轉為2017年（nián）全行（háng）業進入新的盈利（lì）周期。在此背景下，鋼企因價格上漲產生了產能擴張衝動。
據不完全統（tǒng）計，進入12月（yuè）以來，國內已（yǐ）有超20家鋼企發布產能置換方案。值得留意的是，大多是新增（zēng）產能或等量置換，沒（méi）有減量（liàng）置換，企業新增產能衝動明顯。
例如，新餘（yú）鋼鐵集團（tuán）有限公司，擬在2020年12月前淘汰50噸電弧爐2座，合計產能（néng）100萬噸/年;但擬新建（jiàn）100噸電弧爐1座，合計（jì）產能100萬噸/年（nián）。大理大鋼鋼鐵（tiě），擬在（zài）2020年前淘汰所屬2座40噸電爐，合計產能80萬噸；擬新建1座70噸電爐（lú），合計產能（néng）77萬噸普鋼，其他3萬噸（dūn）產能將用於雲南省其他項目產能置（zhì）換。福建羅源閩光（guāng）鋼鐵擬新建1250立方米高爐1座，1280立方米高爐1座，合計煉鐵產能233萬噸；擬（nǐ）新建120噸轉爐1台，合計煉鋼產能140萬噸。福建三安鋼鐵（tiě）擬新建1200立方米高爐1座，合（hé）計煉鐵產能113萬（wàn）噸;擬新建1250立（lì）方米高爐1座，合計煉鐵產能115萬噸。
2018年，鋼鐵行業（yè）將（jiāng）繼續去產能。據權（quán）威（wēi）人士介紹，發改委相關部門（mén）已確定鋼鐵（tiě）行業（yè）2018年重點工作安排，發改委產業協調（diào）司巡視（shì）員夏農表示，經過連（lián）續（xù）兩年的去產能，供給基本進入合理區間，但現階段並不牢固，個別地方產能過剩依然存在，調結構任務依然任重道遠。2018年應繼續把握去產能節奏，按目標責任製做好（hǎo）去產能。
夏農表示，2018年鋼鐵行業重點將科學確定（dìng）目標任務，嚴禁新增產（chǎn）能，防止邊減邊增，防範地條鋼死灰複燃，堅持化解（jiě）落後產能，依法依（yī）規退出不符合規定（dìng）的企業，並采取“負麵（miàn）清單”式不定期督查。在（zài）清繳地條鋼方麵，部級聯席會議將進一步明確省級負總責的責任製度（dù），建立長期舉報機製，進一步研究違規懲罰措施。
對（duì）於產能置換，工信部方麵也正在修訂鋼鐵產能置換實施辦法（fǎ）。徐文立指出（chū），目前在鋼鐵產能置（zhì）換方麵存在置換範圍不清晰、一些（xiē）地方打擦邊球的現象，同時沒有嚴格執行產（chǎn）能置換的（de）比例（lì）要求（qiú）。普鋼、特鋼的產能轉換問題，部分企業以新上特鋼產（chǎn）能為由（yóu）進行折算新（xīn）增產能。
例如，有的產能已經列（liè）入去產能任務（wù），有的是（shì）已（yǐ）經享（xiǎng）受過國家政策支持的，有的是（shì）已超過國家明令（lìng）淘汰期限的落後產能，甚至有的把一些鑄（zhù）造（zào）產能也用鋼鐵產能的冶煉置換。“這都是不符合國家規定的，但有些地方政府寧願為這（zhè）些企業背書。”徐文立說。
徐文立還表示，在產能置換比例上，很多沒有按（àn）規（guī）定執行（háng）。產能置換辦法裏有明確要求，京津冀、長（zhǎng）三角、珠（zhū）三角（jiǎo）等（děng）敏感地區執行的產能置換比例不低於1:1.25。其他非（fēi）敏感地區要盡量實施減（jiǎn）量置換，全國各地在編（biān）製產能置換的時候一定要遵循（xún）這一原則。
“由於同樣的爐子對應的普鋼、特鋼產能數量不同，對應的普（pǔ）鋼產能大（dà）一（yī）點，特鋼產能（néng）小（xiǎo）一點（diǎn），部分企業就以新上特鋼產能為（wéi）由進行折算新（xīn）增產能。”徐文立說。
夏農表示，2018年將加大鋼企重組力度，按（àn）照市場化推動債務重（chóng）組，並促（cù）進鋼材市場穩定運行，避（bì）免期貨、鋼貿（mào）等投機炒高，造成企業恐慌。
關（guān）鍵詞：鋼鐵,去產能,十（shí）三五
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