“廢（fèi）鋼市場潛力（lì）巨大，經營廢鋼加工配送的企業將大有可為。”2018年11月17日，第十一屆全國政（zhèng）協經濟委員會副主（zhǔ）任、國家統計專家谘詢（xún）委員會主任、國（guó）家（jiā）統計局原局長李德（dé）水在2018年全國廢（fèi）鋼鐵大會暨中國廢鋼鐵應用（yòng）協會六屆（jiè）六次理（lǐ）事擴大會議上（shàng）指出。
廢（fèi）鋼應（yīng）用比提高 “十（shí）三五”目標提前兩年實現
中（zhōng）國廢鋼鐵應用協會常（cháng）務副會長兼秘書長李樹（shù）斌首先介紹了今年以（yǐ）來全國廢鋼利用的情況（kuàng）。數據顯示，今年前9個月，我國生鐵產量為5.78億噸（dūn），同比增加3246萬噸（dūn），增幅為5.9%，相當於（yú）全年7.73億噸水平；粗鋼產量（liàng）為（wéi）6.99億噸，同比增加6069萬噸，增幅為9.5%，相當於全（quán）年9.35億噸的水平。今年前9個月，廢鋼（gāng）鐵消耗總（zǒng）量達1.41億噸，同比增加3939萬噸，增幅為38.9%，全年預（yù）計達到1.87億噸；廢鋼單耗201千克/噸，同（tóng）比增加42.6千克/噸，增幅為26.9%。其中，轉爐廢鋼單耗（hào）150.1千克/噸，同（tóng）比提高28.1千克/噸，增幅為23%；電爐廢鋼單耗660千克/噸（dūn），同比提（tí）高41.4千克（kè）/噸（dūn），增幅為6.7%。廢鋼（gāng）比20.1%，同比（bǐ）提高4.3個百分點（diǎn）；電（diàn）爐鋼比9.8%，同比提高2.46個百（bǎi）分點。
李樹斌指出，以上（shàng）數據表明，我（wǒ）國廢鋼鐵資源利用實現了新的突破，提前2年零3個月實現（xiàn）了《廢（fèi）鋼（gāng）鐵產業“十三（sān）五”規劃》提出的廢鋼比達到20%的預期目標，廢鋼鐵產業發展已進入（rù）重要轉折期，鋼鐵工業大批量應用廢（fèi）鋼鐵已進入新的（de）時代。
對於這樣的變化，工信（xìn）部節能與綜合利用司巡視員李力指出，近年來，我國廢鋼鐵回收利用率（lǜ）也在持續穩定增長，但與發達國家還有一定的差（chà）距。數據顯示，2017年全球（qiú）平均廢鋼（gāng）比為35.5%，美國廢（fèi）鋼比為72.1%，日本廢鋼比為34.2%，土（tǔ）耳其廢鋼比為80.8%，歐盟28國廢（fèi）鋼比（bǐ）55.5%，俄羅斯廢鋼比39.9%，韓國廢（fèi）鋼比43%。而中國廢鋼比（bǐ）隻有17.8%。
今（jīn）年廢鋼價（jià）格不會大起大落
關（guān）於今年的（de）廢（fèi）鋼鐵資源供給和市場變化，李樹斌指出，今年廢鋼鐵資源產生量大幅度增加。根據廢鋼協會統計預測，2018年全（quán）國廢鋼鐵資源產生（shēng）總量為2.2億噸，同比增加（jiā）2000多萬噸，增幅為10%，預計有800萬噸~1000萬噸廢鋼作為粉碎料和鋼筋頭加入到高爐（lú）中。
進出口方麵，李樹斌提到，相比於去年大幅減少的情形，今年廢（fèi）鋼出口得到有效控製，可以（yǐ）說是回到了往年的正常水平，這根本在於我國對廢鋼（gāng）出口實施40%關稅沒有改變。數據顯示（shì），1月~9月（yuè）份，中國出口廢（fèi）鋼33.8萬噸，同比減（jiǎn）少105.5萬噸，降幅為75.9%；廢鋼進口量（liàng）為108萬噸（dūn），同比減少66萬噸，降幅為37.9%。
市（shì）場方麵，今年3月、4月（yuè）份由於美（měi）國挑起單（dān）邊貿易摩擦，國內（nèi）和國（guó）際鋼材市場價格一度下（xià）跌，廢（fèi）鋼市場價格也出現下滑。僅以沙鋼今年3月份（fèn）為例（lì），重型廢鋼價格由2740元/噸降至2280元（yuán）/噸，降幅（fú）為16.78%。5月份以後，廢鋼價格開（kāi）始攀升。特別是6月份以後，其他廢（fèi）舊產（chǎn）品價格有升有降，唯有廢鋼鐵價格一（yī）路上行。現在，河北（běi）唐山、山東（dōng）日（rì）照等地重型廢鋼和破碎料價格在2800元/噸上下波動。
對於今年（nián）剩下的一個多月（yuè）時間和明年的（de）廢鋼市場走勢，李樹斌分析指出，一是社會廢鋼鐵資源產生量越來越多，每年（nián）將以1000萬噸的增量攀升，而粗鋼產量將越來越少；二是鋼鐵企業應用廢鋼（gāng）鐵的（de）積（jī）極性越來越高（gāo），廢鋼鐵的應用比例也會越來越高；三是短流程煉鋼的比重會越來越大，電爐廢鋼比和電爐鋼比（bǐ）也（yě）會越來越高。這（zhè）三（sān）條（tiáo）都凸（tū）顯出廢鋼鐵產（chǎn）業發展的趨勢向好，提升的空（kōng）間較大。
他進一步指出，進入11月份，受鋼材期貨市場價格（gé）下滑的影響，廢鋼鐵（tiě）市場（chǎng）價格也會出現波（bō）動，部分區域重型廢鋼價格下滑200元（yuán）/噸~300元/噸。但業內專家分析（xī）認為，這是暫時現象，從現在到明年上半年，廢（fèi）鋼鐵（tiě）市場價格不會出現大（dà）的波動，更不會出現斷崖式下滑（huá），廢鋼資源會一度緊張，所以建議（yì）有條件的企業（yè）適當增加庫存為宜。許多業（yè）內專家認為，廢鋼價格與鋼材價格是聯動的，與（yǔ）鐵水成本是相關的（de）。“隻要鋼材市場穩（wěn）定、價格堅挺（tǐng），廢（fèi）鋼（gāng）需求量就會穩（wěn）步增加（jiā），因而，廢鋼價格不會大（dà）幅走低，但也不（bú）會出現（xiàn）大的攀升。所以（yǐ），我們認為今年廢鋼價格不會出現大起大落。”李樹（shù）斌說。
仍有不少問題困擾廢鋼回收利用
除廢鋼比與國外先進水平仍有明顯差距外，李樹斌還分析了其他廢鋼鐵回收利用中存在的問題。
他指出，目前國家對利用綠色資源廢鋼鐵煉鋼和（hé）短流程煉鋼的政策措施有（yǒu）待進（jìn）一步強化。同時，財（cái）稅【2015】78號文件對廢鋼鐵準入企業即征即退的優惠政策沒有完全兌現，實施細則還沒有出台。前5批180家準入企業（yè）隻有66家享受退（tuì）稅政（zhèng）策，占比（bǐ）為36.7%。另外，廢鋼銷售的進項稅發票很難開，已（yǐ）影響生產和正常交易。對此，李力也表示，行業要積極落實相（xiàng）關政策，加大對財稅政策的宣傳力度，加強與財政部門的溝通（tōng），推動增值（zhí）稅（shuì）即（jí）征即退政策的落地實施，保證（zhèng）符合條件（jiàn）的企業享有稅收優惠。
此外，部分鋼鐵企業多用（yòng）廢鋼、少用（yòng）鐵礦（kuàng）石的舉措還沒有真正落地。廢鋼單耗差距較大，好（hǎo）的鋼鐵企業廢（fèi）鋼比達到20%以（yǐ）上，最高的達到34%，差的企業隻有10%~12%，個別企業低於10%。
廢鋼產業發展（zhǎn），關鍵要培育行業骨幹企業（yè）
李德水強調了推進廢鋼產業發展，須（xū）做好的八（bā）方麵工作。一是廢鋼鐵不利用（yòng）會汙染環境，加以利用將（jiāng）造福環境，對這方麵的宣（xuān）傳要到位；二是完（wán）善廢鋼資源的統計工作；三是嚴格控製新增高爐產能，當前鋼鐵產量（liàng）可（kě）以說基本見頂，雖然會有波動（dòng），但變化不大，需要推（tuī）動電爐鋼的發展；四（sì）是大力發展高水平廢鋼加工配送企業，建（jiàn）議行業協會積極引導，並製定標（biāo）準；五是完善（shàn）廢鋼鐵回收加工配送的優惠政策，提出合理的要求；六是成立再生資源的現貨交易平台，利用信息技（jì）術可以保障交易的真實性和透明性，將有利於行業（yè）的發（fā）展；七是鞏固取締“地條鋼”的成果，堅決不能讓“地條鋼”死灰複燃；八是引導鋼廠多用廢鋼，關鍵在於降低廢鋼成本，凸顯（xiǎn）競爭力。
對於廢（fèi）鋼鐵（tiě）行業今後的發展，李力從政府主管部門的角度指出（chū），要著（zhe）力提高資源綜合利用率，積極引（yǐn）導和推動（dòng）廢鋼產業（yè）發展，同時也應更好地發揮協會的橋梁和紐帶作用，特別是要發揮企業的主體作用。
一是要加強產業布局。我國廢鋼鐵行業已經實現產業化發展，在全國初步建立了廢鋼加工配送體係。總（zǒng）體來（lái）看，廢鋼鐵加工（gōng）企業和鋼鐵生產企（qǐ）業的區域分布基本持平，廢鋼鐵加工企業多集中在鋼鐵消耗量大、廢鋼鐵資源多的地區；要進一步加強在全國範圍內統籌規劃、科學引導、合理（lǐ）布局，逐（zhú）步提高產業集中度，有效推動建設一批區（qū）域性集中加工的配送（sòng）企（qǐ）業。
二是要著力培育行業的骨幹企業，通過這些規範（fàn）企業引領和帶動（dòng）行業健康發展。主管部門將進一步（bù）嚴格落實廢鋼加工行業規範條件，加強監管（guǎn）；引導廢鋼體係資源合理流（liú）向，鼓勵廢鋼加工企業兼並（bìng）重組，提高廢鋼鐵加工分類管理水平，推動（dòng）廢鋼鐵回收、拆解、加工、分類配送一體化，帶動上下遊產業綠色化發展。
三是要（yào）提升產業創新能力，加快建立（lì）廢鋼鐵加工資（zī）料控製體係和檢驗檢（jiǎn）測的標準。推動廢鋼上下遊企（qǐ）業設備的技術水平，在廢鋼比上縮小與國際先進水平的差距。
技術創新驅動是冶金渣綜合利用的抓手
對（duì）於業（yè）內（nèi）共同關注的冶金渣綜合利用問題，國家（jiā）發（fā）改委環資司綜合利用（yòng）處處長楊尚寶在會上指出，技術創新驅動（dòng）是冶金渣綜合利用的重要（yào）抓手。冶金渣綜合利用要做到綠色低碳發展，不（bú）僅需要通過標準（zhǔn）製定、進行示範來推動和引領，還需要從品（pǐn）質（zhì）和效（xiào）益上（shàng）進一步推動冶金渣發展。
他同時（shí）呼籲，上下遊企業要通過合作來共同推動冶金渣的利用。目前，冶金渣利用存（cún）在發（fā）展不均衡的趨勢，這需要產（chǎn）業政策的引領。另外（wài），也要靠企業自律和行業監管來（lái）推進冶金渣綜合（hé）利用的持續發展。
據（jù）悉，本次大會由中國廢鋼鐵應用協會、上海鋼聯電子商務股份有（yǒu）限公司（sī）、全國廢鋼鐵產業聯盟共同（tóng）主辦。來自國內外相關行業和企業的專家、企（qǐ）業家等業內人士共計1000餘人參加了會議。（來源：中國冶金報）
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