據悉，在（zài）打好汙（wū）染（rǎn）防治攻堅戰、大力調整能源結構的背景下，今（jīn）年將淘汰高汙染、高排放（fàng）煤電機組400萬千瓦，而“十三五”末的目標是2000萬千（qiān）瓦。同時，用發（fā）電權交易、可再生能源配額等（děng）市（shì）場化辦法增加清潔電力供應，這一切將深刻影響我國電力行業格局，兼並（bìng）重組（zǔ）、尋找（zhǎo）新增長點成為眾多企業的突圍選擇。
2017年政府工作報告提出，要淘汰、停建（jiàn）、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防範化解煤電產能過剩風險，提高煤（méi）電行業效（xiào）率（lǜ），為（wéi）清潔能源發（fā）展騰空間。
國家發改委、國家（jiā）能源（yuán）局隨後相繼印發一係列文件，16個部委聯合出台的《關於推進供給側結構性改革、防範化解煤電產能過剩風（fēng）險的意見》明確，“十三五”期（qī）間，全國停建和緩建煤電產能1.5億千瓦（wǎ），淘汰落後產能（néng）0.2億千瓦（wǎ）以上，實施煤（méi）電超低（dī）排放改造4.2億千瓦、節能改造3.4億千瓦，到2020年，全（quán）國煤電（diàn）裝機規模控製在11億千瓦以內。
據記者了解（jiě），2017年超額完成化解（jiě）煤電過（guò）剩產能目標，成效開始顯現。中國電力企業聯合會數據顯（xiǎn）示，2017年全國煤電投資下降39%，新增煤電裝機3855萬千瓦、同比減（jiǎn）少142萬（wàn）千瓦。同時，2017年全國火電設備利用小時4209小時（shí）、同比提高23小時，終止（zhǐ）了自2013年以來連年下降的態（tài）勢。
值得（dé）注意的是，在整體發電能力過剩、煤價持續高位（wèi）運行下（xià），煤電行業虧損的局麵依然存在。年初四大發電央企《關（guān）於當前電煤保供形勢嚴峻的緊急報告》稱，高煤價已（yǐ）導致五大發電集團煤電板塊虧損402億元，虧損麵達60%左（zuǒ）右，不少燃煤火電廠資金鏈已經斷裂，還（hái）有部分麵臨銀行停貸（dài）、限（xiàn）貸的情（qíng）況，可能出現（xiàn）無錢買煤的局麵。
另一方麵，清潔能源放空（kōng）也並行存在（zài）。2017年，可再（zài）生能源發電量占全部發電量的26.4%，同比上升0.7個百分點（diǎn），棄風率和棄（qì）光率（lǜ）分別為12%和6%，同比下（xià）降5.2個（gè）百分點和4.3個百分點，但部分地區（qū）清潔能源消納問題依然嚴重。國家能（néng）源局新能源和可再生能源司副司長梁誌鵬坦言，離可再生能源（yuán）健康（kāng）發展的要求還有比較大的差距。
在此背景（jǐng）下，2018年化解煤（méi）電（diàn）過（guò）剩產能力度（dù）進一步加碼。全國能源工作會議明確提出，要大力（lì）化解煤電（diàn）產（chǎn）能（néng）過剩。隨著資源係統轉型發（fā）展，煤電的未來發展將從單純（chún）保障電量供應，向更好地保障電力供應、提供輔助服務並重轉變（biàn），為清潔能（néng）源發展騰空間。要充分發揮宏觀調控功能和市場調節（jiē）作用，從嚴淘汰落後產能，依法依規（guī）淘汰關停不符合（hé）要（yào）求的30萬千瓦及以下煤電機組。
河南提出2018年要（yào）嚴格執行環保（bǎo）、能耗、質量、安全等標準，全麵完成國家下達的煤炭等行業化解過（guò）剩產能任務，淘（táo）汰落（luò）後煤電機組100萬千瓦（wǎ）。建立淘汰（tài）落後產能“清（qīng）零行動”長效機（jī）製，確保應退盡退。山（shān）西淘（táo）汰煤電機組的目標也是100萬千瓦以上。
十九大報告要求以市場化（huà）辦法增加清潔電（diàn）力供應，其中包括用發（fā）電權交（jiāo）易辦法進行補償（cháng）。加快電力（lì）市場建設，大幅度提（tí）高電力市場化交易比重。華創證券電力和（hé）新能源分析師王秀（xiù）強認（rèn）為，現在國（guó）家大力推（tuī）行的電力市場化交易，本身就是一種優勝（shèng）劣汰，也（yě）是煤（méi）電去產能（néng）的最有效的（de）方法。
中國電（diàn）力企業聯合（hé）會行業發展與環境資源部副主任張琳也表示，在當前嚴重棄（qì）水、棄風、棄光（guāng）的情況下，加大發電權交易，給予煤電機組適當補償，通過（guò）價格杠杆手段，打破省間壁壘，增加清（qīng）潔電力供（gòng）應，是（shì）非常必要的。
據記者了解，近日國家（jiā）發改（gǎi）委已經內部印（yìn）發（fā）了《關於核定區域電網2018-2019年輸電價格（gé）的通知》，規定了華北、華（huá）東、華中、東北、西北區域（yù）電網首個監管周期兩部製輸電價格水平，並要（yào）求積極推（tuī）進跨省跨區電力市場化（huà）交易。此外，當前有關部門正在（zài）組織研（yán）究和討論《可再生能源電力配額及考核辦法》，可再生能（néng）源電力配額考核和（hé）綠色電力證（zhèng）書強製約束交易有望在2018年啟動。
這一切（qiē）都（dōu）將深刻影響我國電力行業格局，火電（diàn）企業也在紛紛尋求突圍。例如，華能集（jí）團提出，2018年要在深化供給側結構性改革上狠下功夫。大力化解煤炭、煤電過剩產能，在綠色低碳、金融（róng）、現代供應鏈等領域培育新的增長點，優先發展有質量、有（yǒu）效益的新能源項目。
同時，煤電聯營、兼並重組（zǔ）也是一大路徑。國務院國資委黨委委員、總會計師沈瑩表（biǎo）示，今年在煤電行（háng）業、船舶製造、有色金屬、煉化、建材等行業繼續加大去產能力度（dù），同時在去產能過程中注重和國有（yǒu）企業（yè）的深化改革、技術（shù）改造、重組整合緊（jǐn）密地結合起來，要穩步推進裝備製（zhì）造、煤炭、電力、通（tōng）信、化工等領域中央企業戰略重組。
關鍵詞：清潔能源,去產能,發電
