在供給側結構性改革繼續向（xiàng）縱深推進的今（jīn）年，減稅（shuì）降費無疑仍將是“降成（chéng）本”中的重要一環（huán）。《經濟參考報》記者了解到，從中央到地方，新一輪減（jiǎn）稅降費的具體舉措已經在醞釀中。近期，財政部、國家發改委等四部門聯合印發關於停征排汙費等行政事業性收（shōu）費的通知，打響了今年減稅降費的“第一槍”。與此同時，陝西等地也已經開始醞釀新一輪的減輕企業稅費（fèi）負（fù）擔的舉措，其中，實體經濟尤其是技術含量高的製造企業成為減稅重點。業內專家預計，今年減稅降費仍將（jiāng）擔綱“降成本”，總體力度相較去年預計不會（huì）減輕（qīng）。
今年減稅降費打響“第一槍”
日前，財（cái）政部、國家發改委、環保部、國（guó）家海洋局聯合印發《關於停（tíng）征（zhēng）排汙費等行政事業性收費有關事項的通知》稱，自2018年（nián）1月1日起，在全國範圍（wéi）內統一停征排汙費和海（hǎi）洋工程汙水排汙費。今年我國減稅（shuì）降費已打響（xiǎng）“第一槍”。
地方層麵新一輪的減（jiǎn）稅降費也已經開始研究部署啟動相關政（zhèng）策，以繼續減輕企（qǐ）業（yè）負擔。例如，陝西省日（rì）前發布《支持實體經濟（jì）發展若幹財稅措施的意見（jiàn）》。據陝西（xī）省財政廳介紹，此次出台的30項政策中，在降低稅費負擔（dān）、支持多渠道融資等（děng）方麵提出了具體（tǐ）支持政策，政策連續執行3年，真正為企業減負。
此外，上海方麵（miàn），統計顯示，經過持續（xù）的（de）清理規範，非稅（shuì）收入占上海一般公共預算收入的比重，從2015年的12%降至2017年的11.5%，連續3年低於全國（guó）平均水平10個百分點以上（shàng）。上海還提出預期目標，到2020年非（fēi）稅收入占一般公共（gòng）預算（suàn）收入的比重有望進（jìn）一步降到個位數。
據悉，廣東省2017年累（lèi）計為企業減負超過2600億元，2018年將繼續加大力度（dù）支持建立現（xiàn）代化經（jīng）濟體係，研究（jiū）提出新的降成本措施，大力降低實體經濟企業成本，支（zhī）持製造業優化升級。
此前召開的中央經濟工作會議對2018年重點工作部署時明確，大力降低實體經（jīng）濟成本，降低製度性交（jiāo）易（yì）成本，繼續清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業改革，降低用能（néng）、物流成本。
全國財政工作會議明確，今年要繼續實（shí）施減稅降（jiàng）費政策（cè），進一（yī）步（bù）減輕企業（yè）負（fù）擔，健全收費基金（jīn）項（xiàng）目動態管理機製和亂收費投訴舉報查處機製，防止收費項目反彈。
全國稅務工作會議也指出，今年要把各項（xiàng）減稅政（zhèng）策落到實處。稅務部門落實各項減（jiǎn）稅政策絕不能打半點折扣。要通過釋放稅收政策紅利（lì），進一步推動創業創新，培育發展新動能，更好激（jī）發市場活力和社會創造力。
去年減稅降費將超萬億元（yuán）
盤點去年的經濟表現，減稅降費在減輕企業負擔、增強企（qǐ）業（yè）活力、穩增長調結構（gòu）方麵都“功不可沒”。據統計（jì），2017年，我國落實並完善營改增試點政策，出台簡並增值（zhí）稅稅（shuì）率等措施，進一步清理規範政府性（xìng）基金和涉企收費，全年為企業減負將超過萬（wàn）億元（yuán）。
其中，僅2017年我國支持“大眾創業、萬眾創新”的稅收優惠政策就為（wéi）企業減稅超5000億元。這其（qí）中，符合條件的小型微利企業減半征收企（qǐ）業所得稅、月銷售額3萬元以下小微企業免（miǎn）征增（zēng）值稅（shuì）等支持小微企業發展的稅收優（yōu）惠政策，共減（jiǎn）稅超過1600億元，惠及（jí）納稅人超過3600萬戶；高新技術企業減按15%稅率繳納所得稅，促（cù）進軟件（jiàn）產業健康發展、支持集成電路產業發展減免增（zēng）值稅、企業（yè）所得稅等稅收優惠政策共減稅2400多億元；固定資產加速（sù）折舊減免企業所得稅130億元；研發費用（yòng）加（jiā）計扣除稅收優惠政策減（jiǎn）稅將超1000億元，減稅效應進一步擴大（dà）。
5年來，我國營改增累計減稅近2萬（wàn）億（yì）元，全麵推開試點（diǎn）以（yǐ）來所有行業稅負（fù）實現隻減不增。此（cǐ）外，取消、免征、停（tíng）征和減征（zhēng）1368項政府性基金和行政事業性收費，涉及減收（shōu）金額3690億元。
國家稅務總局局（jú）長王軍在全國稅務工作會議上表示，實施營改增，使積極（jí）財政政策加力（lì）增效，是我國推（tuī）進供給側結構性改革的重大舉措，也是本屆政府推進財（cái）稅體製改革（gé）的重頭戲。改（gǎi）革（gé）不僅打通抵扣鏈條（tiáo），而且擴大了稅基、拉長了產（chǎn）業鏈，有力推動了“雙（shuāng）創”發展和新動能成長壯大，有力促進（jìn）了經濟結（jié）構持續優（yōu）化升級。
地方層麵（miàn）的減稅降費成績單（dān）也紛紛（fēn）出爐。例如，上海市財政部門日（rì）前公布的數據顯示，2017年（nián）全市新（xīn）增減稅降費額將（jiāng）達到505億元。例如（rú）在營改增方（fāng）麵，得益於試點的先發（fā）效（xiào）應，預計全年減稅規模可達1150億元，與上（shàng）年相比新增減稅310億元。再加上落（luò）實增值稅稅率簡並、擴大小微企業所得稅優惠範圍（wéi）等政策，合計（jì）新增減稅規模達330億元。
製造企業降成本（běn）將成重點
業內指出，預計今年減稅降費（fèi）的重點仍是實體經濟，尤其是先進製造業有（yǒu）望得到重點減稅傾斜。進一步清理不合理收費（fèi），以及健全相關製度防止收（shōu）費項目反彈（dàn）也（yě）將是重點（diǎn）。
據陝西省方麵介（jiè）紹，實體經濟是經濟發展的基礎，陝西省啟動《支持實體經濟發展若幹財稅措施的（de）意見》的（de）研究製定工作，目的就是要努力破解實體經濟發展中遇到的（de）瓶（píng）頸製約（yuē），著力解（jiě）決全省實體經濟發展中遇到的稅費負擔偏重（chóng）、研發創新投入不足、科技成果轉化率不高、科（kē）技型中小企業數量較少、中小（xiǎo）企業融資難、融資貴等問題（tí）。
社（shè）科院中國財經戰略研究（jiū）院副研（yán）究員蔣震（zhèn）對《經濟參考報》記者（zhě）表示，今年的減稅降費，要更加精準，要有（yǒu）針對性地解決經濟社會轉型的問題。還（hái）應和簡（jiǎn）政放權、“放管服”改革發揮協（xié）同效應，因為困擾企業發展的不僅僅是稅費負擔，還有行政效率等問（wèn）題影響了企業的活力。他表示，減稅降費（fèi）隻是（shì）一個結果，是不同的稅製結構帶來的（de），還應該和進一步完善稅製結構，轉變稅製結構、提高直接稅比重結合起來。
“總體來看，2017年經濟增長和財政收入的情況比預期好（hǎo），經濟也在回升，要通過減稅降費（fèi）來穩固經（jīng）濟回穩的趨勢，預計今年力度（dù）不會減輕，最重要的是激發企業的活力，尤其是新業態、新產（chǎn）業、高（gāo）新技術企業的活（huó）力問（wèn）題。”蔣震（zhèn）說（shuō）。
記者從國家（jiā）稅務總局了解到，除了將各項減稅政策落到實處之外，稅務部門還將（jiāng）持續優化稅收營商環境，進一步抓好稅收領域（yù）“放管服（fú）”改革。具體包括大力深化征管體製改革，繼續落實好優化稅收環境的30條措施，切實做好優化稅（shuì）收營商環境各項工作。連續第（dì）5年開展“便民辦稅春風（fēng）行動”，進一（yī）步推（tuī）進（jìn）便（biàn）利化辦稅，編製辦稅（shuì）事項“最多跑一次”清單和“全程網上辦”清單（dān），繼續清（qīng）理要求納（nà）稅人報送的（de）涉稅資料，改造升級（jí）網上辦稅服務廳，進一步強化（huà）國稅地稅合作等。（來（lái）源：經濟參考報）
關鍵詞：排汙費,減稅,製造業
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