“廢鋼市場潛力巨大，經營廢（fèi）鋼加（jiā）工配送的企業將（jiāng）大有可為。”2018年11月17日，第十一屆（jiè）全國政協經濟委員會副主任、國家統計專家谘詢委員會主任、國家（jiā）統計局（jú）原局（jú）長李德水在2018年（nián）全國廢鋼鐵大會暨中國廢鋼鐵應用協會六屆六次理事擴大會議上指出。
廢鋼應用比提高 “十三五”目標提前兩年實現
中國廢鋼鐵應用協會常務副會長兼秘書長李樹斌首先介紹了今年以來全國廢鋼利用的情況。數（shù）據顯示，今年（nián）前9個月，我國生鐵產量為5.78億噸，同比增加3246萬噸，增幅為5.9%，相當於全年7.73億（yì）噸（dūn）水平；粗鋼產量為6.99億噸，同比增加6069萬噸，增幅為9.5%，相（xiàng）當於全年9.35億噸的水平。今年（nián）前9個月，廢鋼鐵消耗總量（liàng）達1.41億噸，同比增加3939萬（wàn）噸，增幅為38.9%，全年預計達到1.87億噸（dūn）；廢鋼單（dān）耗201千（qiān）克/噸（dūn），同比增加42.6千克（kè）/噸，增（zēng）幅為26.9%。其中，轉爐廢鋼單耗150.1千克/噸，同比提高28.1千克/噸，增幅為23%；電（diàn）爐廢鋼單耗660千克/噸，同比提高41.4千克（kè）/噸，增幅為6.7%。廢鋼比20.1%，同比提（tí）高4.3個百分點；電爐鋼比9.8%，同比提（tí）高2.46個百分點。
李樹斌指出，以（yǐ）上數據表明（míng），我國廢鋼鐵資源利用實現了新（xīn）的突破（pò），提前2年零3個月（yuè）實現了《廢鋼鐵產業“十三五”規劃》提出的廢鋼比達到20%的預期目標，廢鋼鐵產業發展已進入重要轉折（shé）期，鋼鐵工（gōng）業大批量應用廢鋼鐵已進入新的時代。
對於這樣的變化，工信部節能與綜合利（lì）用司巡視員李力指出，近年來，我國廢鋼（gāng）鐵回收利用率也（yě）在持續穩定增（zēng）長，但與發達國家還有一定的差距。數據顯示，2017年全球平均廢鋼比為35.5%，美國廢鋼比為72.1%，日本廢鋼比為34.2%，土耳其廢鋼比為80.8%，歐盟28國廢鋼比55.5%，俄羅斯廢鋼比39.9%，韓國廢鋼比43%。而中國廢鋼（gāng）比隻有17.8%。
今年廢鋼價格（gé）不會大（dà）起大落
關於今年的廢鋼鐵資源供給和市場變化，李樹（shù）斌指出，今年廢鋼（gāng）鐵資源產生量大幅度增加（jiā）。根據廢鋼協會統計預測，2018年全國廢鋼鐵（tiě）資源產（chǎn）生總量為2.2億噸，同比增（zēng）加2000多萬噸，增幅為10%，預計有800萬噸~1000萬噸廢鋼作為粉碎料和鋼筋頭加入到高爐中。
進出口方麵，李樹斌提到，相比於去年大幅減少的情形，今年廢鋼出口得到有效控製，可以說是回到（dào）了往（wǎng）年的正常水平，這根（gēn）本（běn）在於我國對廢鋼出口實施40%關稅沒有改變（biàn）。數據顯示，1月~9月份，中國出口（kǒu）廢（fèi）鋼33.8萬噸，同比減少105.5萬噸，降幅為75.9%；廢鋼進口量為108萬噸，同比減少66萬噸，降幅為37.9%。
市場方麵，今年3月、4月（yuè）份由於（yú）美國挑起單邊貿易摩擦，國內和國際鋼（gāng）材市場價格一度下跌，廢鋼市場價格（gé）也出現下滑。僅（jǐn）以沙鋼今（jīn）年3月份為例，重型廢鋼價格由2740元/噸降至2280元（yuán）/噸，降幅為16.78%。5月（yuè）份以後，廢鋼價格開始攀（pān）升。特別是6月份以後，其他（tā）廢舊產品價格有升有降，唯有廢鋼鐵價格一路上行。現在，河北唐山、山東日照等地重型廢鋼和破碎料價格在2800元/噸上下波動。
對於今年剩下的一個（gè）多月時間和明年的廢鋼市場走（zǒu）勢，李樹斌分析（xī）指出，一是社（shè）會廢鋼鐵資（zī）源產生量越來越多，每年將以1000萬（wàn）噸的增（zēng）量攀升，而粗鋼產量將越來越少；二是鋼（gāng）鐵企業應用廢鋼鐵的積極（jí）性越來（lái）越高，廢鋼鐵的應用比例（lì）也會越來越高；三是短流（liú）程煉鋼的比重會越來越大，電爐廢鋼比和電爐鋼比也會越來越高。這三條都凸顯出（chū）廢（fèi）鋼鐵產業發展（zhǎn）的趨勢向好，提升的空間較大。
他進一步（bù）指出，進入11月份，受鋼材（cái）期（qī）貨市場價（jià）格下滑的影響（xiǎng），廢鋼鐵市場價格也會出現波動，部分區域重型廢鋼價格下滑200元/噸（dūn）~300元/噸。但（dàn）業內（nèi）專家分析認為，這是暫（zàn）時現象，從現在到明年上半年，廢鋼鐵市場價格不會出（chū）現大的波動，更不會出現斷崖式下滑，廢鋼資源會一（yī）度緊張，所以建議有條件的（de）企業適當增加庫存為宜。許（xǔ）多（duō）業內專家認為，廢鋼（gāng）價格與鋼材價格是聯動的，與鐵水成本是相關的。“隻要鋼材市（shì）場（chǎng）穩定、價格堅挺，廢鋼需求量就會（huì）穩步增加，因而，廢鋼價格不會大幅（fú）走低，但也不會出（chū）現大的攀（pān）升。所以，我們認為今年廢鋼價格（gé）不會出現大起大（dà）落（luò）。”李樹斌說。
仍有不少（shǎo）問題困擾廢鋼回收（shōu）利用
除（chú）廢鋼比與國外先進水平（píng）仍有明顯差距外，李樹斌還分析了（le）其（qí）他廢鋼鐵回收利用（yòng）中存在（zài）的問題。
他指出，目前國家對利用綠色資源廢鋼鐵煉鋼和短流程煉鋼的政策措施有待進一步強化。同時，財稅【2015】78號文件對廢鋼（gāng）鐵準入企業即征即退的優惠政策沒有完全兌現，實施細（xì）則還沒有出台。前5批180家準入企業隻有66家享受退稅政策，占比為36.7%。另外，廢鋼銷售的進項稅發（fā）票很難開，已影響生產和正常交易。對此，李力也（yě）表示，行業要積極落（luò）實相關政策，加大對（duì）財稅政（zhèng）策的宣傳力度，加強與財政部門的溝通，推動增值稅即征即退政策的落地實（shí）施，保證符合條件的企業（yè）享有稅收優惠。
此（cǐ）外，部分鋼鐵企業多用廢鋼、少用鐵礦石的舉措還沒有真正落地。廢鋼單（dān）耗差距較大，好的鋼鐵企業廢鋼比達（dá）到（dào）20%以（yǐ）上，最高的達到34%，差的企業（yè）隻有10%~12%，個（gè）別企業低於10%。
廢鋼產業發展，關（guān）鍵要培育行業骨幹企（qǐ）業
李德水強（qiáng）調了推進廢鋼產業發展，須做好的八方麵工作。一是廢鋼鐵不利用會（huì）汙染（rǎn）環境，加以（yǐ）利用將造福（fú）環境，對這方麵的（de）宣（xuān）傳要到位；二是完善廢鋼資源（yuán）的統計工作；三是嚴（yán）格控製新（xīn）增高爐產能，當前鋼（gāng）鐵產（chǎn）量可以說基本見頂，雖然會（huì）有波動，但變化不大（dà），需要推動電爐鋼的（de）發展；四是大力發展高（gāo）水平廢鋼加工配（pèi）送企業，建議行業協會積（jī）極引（yǐn）導（dǎo），並製定標準；五是完善廢鋼鐵回（huí）收加工配送的優惠政策，提出合理的要求；六是成立再生資源的現貨交易平台，利用信息技術可以保障交易的真實性和（hé）透明性，將有利於行業的發展；七是鞏固取締（dì）“地條鋼”的成果，堅決不能讓“地條鋼”死（sǐ）灰複燃；八是引導鋼廠多用廢（fèi）鋼，關鍵（jiàn）在於降低廢鋼成本，凸顯競（jìng）爭力（lì）。
對於廢鋼鐵行業今後（hòu）的發展，李力從（cóng）政府（fǔ）主管部門的角度指出，要著力提（tí）高資源綜合利用率，積極（jí）引導和推動廢鋼（gāng）產業發展，同時（shí）也應更好地發揮協會的橋（qiáo）梁和（hé）紐帶作用，特別是要發揮企業（yè）的主體作用。
一是要加強產（chǎn）業布局（jú）。我國（guó）廢（fèi）鋼鐵行業已經（jīng）實現產（chǎn）業化（huà）發展，在全國初步建立（lì）了（le）廢鋼加工配（pèi）送體係。總體（tǐ）來看，廢鋼鐵加工企業和鋼鐵（tiě）生產企業的區（qū）域分布基本持平，廢鋼鐵加工企業多集中在鋼鐵消耗量大、廢鋼鐵資源多的地區；要進一步加強在全國範圍內統（tǒng）籌規劃、科學引導（dǎo）、合理布（bù）局，逐步提高產業集中度，有效推動建設一批區域性集中加工的配（pèi）送企業。
二是要著力培育行業的骨幹企業，通過這些規範企（qǐ）業引（yǐn）領和帶動行（háng）業健康發展。主管部（bù）門（mén）將進一步嚴格落實廢鋼加工行業規範條件，加強監管（guǎn）；引導廢鋼體（tǐ）係資源合理流向，鼓勵廢鋼加工企業兼並重組，提高廢鋼鐵加工分類管理水平，推動廢鋼鐵回收、拆解、加工、分（fèn）類配（pèi）送（sòng）一體化，帶動上下遊產業綠（lǜ）色（sè）化發（fā）展。
三是要提升產（chǎn）業創（chuàng）新能力（lì），加快建立廢鋼鐵加（jiā）工資料控製體係和檢驗檢測的標準。推動廢鋼上下遊企業設備的技術水平，在廢鋼比上縮小與國際先進水（shuǐ）平的差（chà）距。
技術創新驅動是冶金渣綜合利用（yòng）的抓手
對於業內共同關注的冶金渣綜合利用問題，國家發（fā）改委環資司綜合利用處處長楊尚寶在會上指出，技術創新驅（qū）動是冶金（jīn）渣綜合利用的重（chóng）要抓手。冶金渣綜合利用要做到綠色低碳發展，不僅需要通過標準製定、進行示範來推動和引（yǐn）領，還需要從（cóng）品質和效益（yì）上進（jìn）一步推動（dòng）冶（yě）金渣（zhā）發展。
他同時呼籲，上下遊企業要通過合作來（lái）共同推動冶金渣的利用（yòng）。目前，冶金渣利用（yòng）存在發展不均衡（héng）的趨勢，這需要產業政策的引領。另外，也（yě）要靠企業自律和行業監管來推進冶金（jīn）渣綜合利（lì）用（yòng）的持續發展。
據悉，本次（cì）大會由中國廢鋼鐵應用協會、上海鋼聯電（diàn）子（zǐ）商務股（gǔ）份有限（xiàn）公司、全國廢鋼鐵產業聯盟共同主辦。來自國內外相關行（háng）業和企業的專家、企業家（jiā）等業內人士共計1000餘人參加了會議。（來（lái）源（yuán）：中國冶金報）
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